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澳门金沙城中心:人民政府印发《关于进一步扶持农业产业化龙头企业发展的实施办法》的通知

发布时间:2019-01-09 10:15   来源:澳门金沙城中心:人民政府网   【字体: 】   打印文章  
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合政发〔20194


各乡镇人民政府,县直各委、办、局,各有关单位:

《关于进一步扶持农业产业化龙头企业发展的实施办法》已经县第十六届人民政府第55次常务会议审议通过,现予以印发,请认真贯彻执行。

     

                             201919

 

 

关于进一步扶持农业产业化龙头企业

发展的实施办法

第一章 总 则

第一条 根据《自治区人民政府关于扶持农业产业化龙头企业的通知》和《自治区人民政府办公厅转发自治区农业厅关于农业产业化重点龙头企业实施方案的通知》精神,为促进我县农业产业化龙头企业发展壮大,特制定本实施办法。  

第二条 本办法所称的农业产业化重点龙头企业是指符合国家、自治区、市农业产业化重点龙头企业认定标准条件,经相应各级农业产业化联席会议审核认定,在澳门金沙城中心:域内主要从事农产品生产、加工和流通的产业化龙头企业。

第三条 农业产业化龙头企业获得支持的范围

(一)引进推广新品种、种植或养殖新技术、设备设施的支出。 

(二)开展病虫害防治、动物疫病防控、农产品质量安全监测等专业化服务支出。 

(三)农业标准化生产支出。 

(四)农产品质量安全等支出。 

(五)开展贮运、包装、保鲜、冷藏、加工等经营、延伸产业链条等支出。 

(六)申请无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和使用农产品地理标志等相关费用支出。 

(七)农产品的品牌培育、市场营销和信息咨询等支出。 

(八)对新型经营主体领头人、财会人员、经营管理人员和辅导员的培训支出。 

(九)改善新型经营主体服务手段、提高管理水平以及提升能力建设的支出。 

第四条 建立澳门金沙城中心:农业产业化领导小组办公室,组长由分管农业工作的副县长担任;副组长由县政府分管副主任、县农业局局长担任;成员由县发改局、工信局、财政局、人社局、农业局、水产畜牧兽医局、工商局、林业局、扶贫办、供销合作社、县税务局、中国人民银行合浦分行、中国农业发展银行合浦分行、农发行合浦分行等部门分管领导组成。领导小组下设办公室在县农业局,负责日常工作的组织协调落实。办公室主任由县农业局分管领导担任,负责主持办公室日常工作。

第五条 澳门金沙城中心:农业产业化领导小组办公室要会同相关部门建立部门联席会议制度,定期召开例会,审议决定支持农业产业化龙头企业发展专项资金的使用;讨论对重点支持企业实行“一企一策”,给予重点扶持;协调解决农业产业化龙头企业发展中的困难和问题;由县财政局牵头制订农业产业化龙头企业发展专项资金管理使用办法。

第二章 财政扶持政策

第六条 县财政统筹整合各级扶持资金,按照资金使用要求及公共财政的原则,通过适当方式专项用于扶持、奖励市级以上的龙头企业。

第七条 各级财政支农资金和农业综合开发项目资金,要向农业产业化龙头企业倾斜,重点支持基础条件好、发展后劲足、带动能力强的农业产业化龙头企业。

第八条 鼓励农业产业化龙头企业加快产品研发和技术改造,农业产业化龙头企业实施新技术、新产品、新工艺研发的项目,经科技部门确认后安排县级科技研究与开发经费给予支持。对农业产业化龙头企业两年内技改投资超过1000万元或一年内技改投资超过500万元的项目,在科技研究与开发经费中按当年实际完成额的1%给予支持。

第三章 税收扶持政策

第九条 对农业产业化龙头企业从事农、林、牧、渔项目的所得,按照规定免征、减征企业所得税。

第十条 农业产业化龙头企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在税法规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。农业产业化企业取得符合条件的技术转让所得,一个纳税年度内,不超过500万元的部分,免征所得税;超过500万元的部分,减半征收所得税。

第十一条 农业产业化龙头企业购置并使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的,该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税款中抵免;当年不足抵免的,可以再以后5个纳税年度结转抵免。

第十二条 对经批准的农业产业化龙头企业从事国家鼓励发展的农业产业项目且进口具有国际先进水平的自用设备,在现行规定范围内免征进口关税和进口环节增值税。

第十三条 为农业产业化龙头企业服务的农民专业合作组织提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税。

第十四条 对农业产业化龙头企业组建的农业专业合作社销售本社成员生产的农业产品,视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税;向本社员销售的农膜、种子、种苗、农药、农机、免征增值税。以购进农产品为原料生产销售液体乳及乳制品、酒及酒精、植物油、机制糖、生丝(厂丝)、淀粉、松香、坚果产品、羽绒(鹅绒、鸭绒)、纯棉纱(普梳、精梳)、水产加工的增值税一般纳税人,纳入农产品增值税进项税额核定扣除试点范围,购进农产品增值税进项税额,实施核定扣除办法。

第四章 收费优惠政策

第十五条 对各种资本投资农产品加工项目,所办手续由农业产业化龙头企业所在地行政服务中心实行“一站式”服务,免费全程代理。

第十六条 农业产业化龙头企业投资农产品加工项目,经考核认定,一次性固定资产投资1000万元以上的,按规定减免相关行政事业性收费。

第十七条 投资3000万元以上的新建农业产业化龙头企业投产后,应按国家规定的排污费征收标准缴纳排污费。县环保部门优先考虑安排专项资金以贷款贴息或者拨款补助方式用于农业产业化龙头企业完善环保设施建设和污染治理。

第十八条 农业产业化龙头企业生产用水和自有原料基地种植业、养殖业用水,由所在地水行政管理部门会同有关部门核定年度用水计划,计划内用水减半收取水利工程水费。农业产业化龙头企业生产基地和加工设施用电,按国家有关电价政策执行。

第十九条 对新建的农产品专业市场和农产品综合批发市场免收3年市场管理费。

第五章 用地优先政策

第二十条 农业产业化龙头企业新增建设用地所需农用地转用和占用耕地指标统一纳入年度土地利用计划,统筹安排,对农业产业化龙头企业经营所需用地,优先审批。

第二十一条 农业产业化龙头企业用于农产品生产基地、加工生产及生产生活用房的用地,其农用地转用、土地征()用各项费用按国家重点项目用地标准最低限执行。

第二十二条 对以畜禽加工为主的农业产业化龙头企业,其新办不进行非农建设的畜禽养殖用地,视同农业生产用地,但建设永久性建筑的,应办理建设用地审批手续。

第二十三条 支持农业产业化龙头企业租赁农民土地建设农产品原料基地,根据其带动能力和基地规模,当地财政部门可给予适当补助。

第二十四条 鼓励农村集体经济组织、农民以土地入股方式参与投资农产品加工业,降低企业进入成本。

第六章 金融扶持政策

第二十五条 由相关部门统计好全县农业产业化龙头企业中需要融资的企业清单,由县人行、金融办协调金融机构与企业进行对接。

第二十六条 金融机构要简化操作流程,积极创新和开发适合农业产业化龙头企业的金融产品及服务,为扶持对象在贷款利率及贷款费用上提供优惠。同时,相关部门应提高抵押登记效率并在抵押登记费用方面给予优惠。

第二十七条 县融资性担保机构应积极为有贷款需求的农业产业化龙头企业提供贷款担保,财政出资的融资性担保机构可根据实际情况免收农业产业化龙头企业的担保费,一般性融资性担保机构可对农业产业化龙头企业实行优惠担保费率。 

       

第七章 优化发展环境  

第二十八条 各乡镇政府、各部门要牢固树立扶持农业产业化就是扶持农业、扶持农业产业化龙头企业就是扶持农民的观念,保障工作经费,创新体制机制,创优发展环境。

第二十九条 根据土地流转政策,积极主动协助农业产业化龙头企业做好项目区土地流转。

第三十条 农业产业化龙头企业需要进行基础设施配套建设的,在项目、资金安排上给予优先支持。

第三十一条 落实国家各项惠农强农富农政策,优先安排农业产业化龙头企业沼气建设项目、阳光工程培训项目、测土配方施肥项目、农机购置补贴项目。

第三十二条 优先帮助农业产业化龙头企业推广农业标准化生产技术,在农业信息服务、农作物病虫害防治、动物疫病防治、农产品标准化生产与认证等方面给予指导和服务,协助申报无公害农产品、绿色食品、有机食品产地认定和产品认证。

第三十三条 积极帮助农业产业化龙头企业做好项目规划设计、项目申报工作,在同等条件下优先安排项目。

第三十四条 落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策。铁路、交通运输部门要优先安排农业产业化龙头企业大宗农产品和种子等农业生产资料运输。

第三十五条 鼓励农业产业化龙头企业申报自营出口权和外贸流通经营权,并简化行政审批手续。对农业产业化龙头企业出口的农产品,严格执行国家规定的出口退税率,并优先办理出口退税。

第八章 健全监督管理

第三十六条 县产业办要向全社会推介“产业第一、龙头为大”的发展理念,加大评优及宣传力度,营造全社会支持农业产业化龙头企业发展的氛围。

第三十七条 定期公布支持农业产业化龙头企业发展工作有关情况,并对全县支持农业产业化龙头企业发展工作进行专项督查,督促国家支持农业产业化龙头企业发展的各项政策落实到位。

第三十八条 对发现弄虚作假、恶意骗取、套取、挪用财政补助资金等违法行为的记入企业信用公示系统,相关金融机构不良信用记录,不予政策扶持,并依法追究相关责任人的责任。

第九章 附 则

第三十九条 本办法自发布之日起施行,由县农业局负责解释。

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